中央遴选、选调和国考有何区别？一文读懂

中央公开遴选、选调和国考的区别，首先在于对象不同。公开遴选面向所有符合条件的公务员以及符合条件的选调生，公开选调对象是国有企业事业单位中从事公务的人员，而国家公务员招考的对象排除了“现役军人、在读的非应届毕业生、在职公务员和参照公务员法管理的机关（单位）工作人员”等。

公开遴选是公务员转任方式之一，是上级机关从基层机关选人，为公务员队伍内部交流，不涉及身份变化；公开选调是国有企业事业单位的优秀人才进入公务员队伍的重要渠道，涉及身份变化，因此所谓“调”；国考则是考试录用新的公务员，考生一般不具有公务员身份。

此外，三者的区别还在于岗位职务职级层次不同。公开遴选职位范围较广，一般可以从科员到处级，比如今年包括副处长职位和三级调研员及以下职级职位；公开选调职级相对较高，一般是四级调研员及以上，比如今年包括副处长职位和一至四级调研员职位；国家公务员招考的职位层级较低，为“一级主任科员及以下和其他相当职级层次公务员工作”。

鉴于公开选调职务职级“起点”较高（四级调研员相当于县处级副职），因此对报名范围作出了严格限定，比如国企报名范围为相当职务层次人员及担当副高级专业技术职务2年以上或者正高专业技术职务人员，事业单位管理岗位工作人员则需在五、六级职员岗位及副高级岗位2年以上或正高级岗位。从招录岗位层次的限定范围也能说明，公开选调人数要明显少于遴选人数。

今年是自2010年以来，中央机关第10次开展公开遴选工作。中央机关公开遴选面向所有符合条件的公务员以及符合条件的选调生。

2015年后，中央机关面向基层机关选拔公务员，主要通过公开遴选的方式，中央机关的公务员录用考试不再面向在职公务员、参照公务员法管理机关（单位）工作人员，也就是说，在职公务员和参公人员不能参加国考了。中央机关公开遴选职位从处级一直延伸到科员级，数量上也达到一定规模，既满足了中央机关对基层公务员的需求，也在稳定基层公务员队伍方面发挥了重要作用。

除了不能参加国考外，在职公务员和参公人员也不能参加中央选调，因为根据2020年度中央机关公开遴选和公开选调公务员公告（以下简称“公告”），中央机关公开选调对象是国有企业事业单位中从事公务的人员。

需要补充说明的是，中央公开选调的并不是我们常说的“选调生”。中央机关公开选调工作自2014年首次开展，是加强干部跨条块跨领域交流，优化公务员队伍结构，通过公务员来源多元化促进决策科学化的重要举措；“选调生”对象主要大学里的本科生、研究生中的共产党员、优秀学生干部和“三好”学生，由组织部门选调到基层培养锻炼，“选调生”是干部选拔培养制度之一。

在职公务员、参公人员不能参加国考，能参加省考吗？目前，各省（市、地区）公务员考试的招考政策则并不统一，比如根据2019年各地公务员招考公告，北京、天津、云南、广东等地明确禁止在职公务员参加公务员考试；而上海、福建等地尚未全面禁止，满足一定服务年限依然能报考，如福建省限定“考录后服务年限不满2年（含试用期）以及未达到与当地公务员主管部门或单位组织人事部门约定服务年限的公务员和参公人员”不能报考。

根据公告，中央机关公开遴选和选调的考试分为笔试和面试。笔试成绩、面试成绩按各占50％，折合总分为100分。

笔试由国家公务员局统一组织，根据报考职位和各职务层次需求，分别设置笔试科目，命制不同试卷。如处级公开遴选职位和公开选调职位考案例分析与对策性论文一科（A类），而主任科员以下公开遴选职位考案例分析一科（B类），满分均为100分。

面试工作则由各部门负责，突出职位要求和职位特点，满分为100分。各部门可根据需要开展职位业务水平测试，测试成绩占面试成绩的30%。根据《公务员公开遴选办法（试行）》，公开面试考官一般不少于7人，其中公开遴选机关以外的考官一般应占三分之一。

需要指出的是，即便是笔试面试总成绩第一，并不意味着最终一定能入选，中央机关公开遴选选调以考察结果确定人选，不唯考试分数取人。《公告》规定，考察实行差额考察，考察对象与遴选或选调计划人数的比例一般为2∶1，对于数量在2人以上的遴选职位，可适当降低差额考察比例，但一般不低于1.5∶1。